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Les théories classiques de l'administration publique

Le classique, ou structurelle, la théorie de l'administration publique ne reconnaît pas normalement de multiples théories, mais les centres autour d'un ensemble complexe de variables, les idées et les concepts qui régissent l'administration publique, ou la bureaucratie d'État. Bien qu'il existe de nombreux auteurs classiques tels que Luther Gulick, Henri Fayol ou Lyndall Urwick, dont la plupart sont en train d'écrire dans le début du 20e siècle, il ya plusieurs thèmes importants attachés à la théorie classique.

La spécialisation et la commande

  • Centres de la théorie de l'administration classiques autour de la division du travail. Cette approche théorique définit la «modernité» que la spécialisation croissante du travail. Cela signifie qu'une bureaucratie centrale doit exister qui conserve ces fonctions coordonnés et reliés par une chaîne de commandement impersonnelle. Par conséquent, l'accent mis dans cette approche est à la fois sur la décentralisation des fonctions et des spécialités, et la centralisation des commandes d'administration pour maintenir les fonctions de travailler ensemble.

Unity




  • Tous théorie classique dans ce domaine souligne la singularité de commande. Cela signifie que la structure de l'organisation doit développer les niveaux de pouvoir ascendants. Chaque niveau prend de dessus, et le transmet à ce qui est ci-dessous. Ainsi, le système tourne autour des niveaux, de la rationalité et de commandement. Il est un système qui, sous toutes ses formes, est hiérarchique. En outre, cela implique aussi un grand degré de discipline. Il est également un système radicalement impersonnel, parce qu'elle est l'organisation et les bureaux qui composent cette question, pas les individus. Les personnes dans cette théorie sont des fonctionnaires de l'organisation.

Efficacité

  • La théorie classique souligne l'efficacité dans le travail d'organisation. La structure de commandement est conçu pour manifester à la fois les objectifs généraux de l'organisation ainsi que les objectifs spécifiques des unités fonctionnelles. Bien que le système classique souligne la structure sur tout, la question fondamentale est l'efficacité dans la communication. Cela exige que certaines choses soient en place: une définition stricte des tâches et objectifs, le contrôle de toutes les fonctions de travail et un lien rationnel d'une unité fonctionnelle à l'autre. Sans ces bases, aucune organisation ne peut fonctionner efficacement, selon l'argument classique.

Atomisme

  • Plus abstraitement, la théorie classique insiste sur le fait que les individus ont aucun lien intrinsèque à l'autre. Cette hypothèse est souvent appelé «l'atomisme social." Les individus sont isolés les uns des autres naturellement et, par conséquent, que l'organisation, à travers sa chaîne de commandement et de sens de la mission, peut unifier les individus dans une unité de travail unique, efficace et rationnelle. En outre, il suppose que les individus sont paresseux, égoïste et indifférent à tout bon sociale au-delà eux-mêmes et, par conséquent, l'unité d'organisation et de discipline ne peuvent être assouplies. Il est une nécessité regrettable.

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