Congrès a reconnu depuis longtemps la nécessité d'encourager les travailleurs à mettre de l'argent au cours de leurs années de travail à fournir pour leur propre revenu à la retraite. Historiquement, les travailleurs pourraient couvrir les besoins de revenu de retraite de base avec une pension en milieu de travail. Comme ces pensions sont devenues moins répandue, cependant, le Congrès a institué des programmes pour aider les travailleurs mis de côté leur propre argent sur une base d'impôt avantagés. Le 403B et 457 plans sont deux programmes d'épargne-retraite à impôt différé conçus pour les employés du gouvernement et des institutions sans but lucratif au travailleurs.